Copilot Studioのライセンスとは｜使う人と作る人で必要なものが分かれる
Copilot Studioのライセンスとは、エージェントを作る人と、その利用量を支払う会社のそれぞれに必要な権利です。
同じ「Copilot Studioを導入する」でも、社内でエージェントを使うだけの人、エージェントを作って公開する人、利用量を支払う会社とでは、必要なものが違います。最初にこの3者を分けて考えると、誰の分を買えばよいかが見えやすくなります。立場ごとに必要なものを整理すると、次のとおりです。
| 立場 | Copilot Studioのライセンス | ほかに必要なもの |
|---|---|---|
| エージェントを使うだけの人 | 不要 | Teamsなど、エージェントを置く場所を使うためのMicrosoft 365のライセンス |
| エージェントを作る人 | 必要（3通りのどれか） | 会社側でCopilotクレジットを用意しているか、本人がMicrosoft 365 Copilotを持っていること |
| 会社（テナント） | Copilotクレジットの契約 | 前払いの容量パック、またはAzureサブスクリプションに紐づける従量課金 |
表のとおり、ライセンスの話は「作る人の権利」と「会社が払う利用量」の2つに分けると整理しやすくなります。作る人の3通りの権利は次の章で、利用量の払い方は「費用の払い方2通りを比較」の章で詳しく見ます。
関連記事：Copilot Studioとは？できること・Liteとの違い・無料範囲と管理の要点
エージェントを使うだけの人にCopilot Studioのライセンスは要らない
Microsoftのライセンス割り当てのドキュメントでは、エージェントの利用者に特別なライセンスは不要で、公開されたエージェントにアクセスできる人なら誰でも対話できるとされています。
ただし、エージェントはTeamsやMicrosoft 365 Copilot、SharePointなどの上で使うのが一般的です。そのため、社員がそれらのアプリを使うためのMicrosoft 365のライセンスは前提になります。
社外のゲストはCopilot Studioを使えない
同じドキュメントには、テナントのゲストユーザーはCopilot Studioにアクセスできないと書かれています。取引先の担当者を招待して、一緒にエージェントを作ることはできません。
また、SharePointをナレッジにしたエージェントでは、シングルサインオンを使うアプリでゲストに生成回答を返せないとされています。社外の人にも使ってもらう前提なら、ナレッジの置き場所と公開先を先に確かめておくと安全です。
エージェントを作る人に必要なライセンスの3つの種類
エージェントを作る人は、次の3つのどれかを持っていればCopilot Studioを使えます。どれを使うかは、会社がCopilotクレジットをどう契約しているかで決まります。
種類1｜Copilot Studioユーザーライセンス（無料）
Copilot Studioユーザーライセンスは、作る人ごとに割り当てる無料のライセンスです。管理者がMicrosoft 365管理センターで割り当てます。
ただし、このライセンスは単独では手に入りません。会社が前払いのCopilotクレジット容量パック（テナントライセンス）を契約していることが前提です。MicrosoftのCopilot Studioライセンスガイド（2026年10月版）でも、容量パックで支払う場合は作る人ごとにこのライセンスが要ると整理されています。
種類2｜作成者グループへの登録（従量課金・事前購入プラン）
従量課金や事前購入プランで支払う場合は、ユーザーライセンスの代わりに「Copilot Studio Author」のロールを使います。管理者がEntra IDでセキュリティグループを作り、Power Platform管理センターのCopilot Studio作成者の設定にそのグループを指定します。
このグループに入っている人だけがCopilot Studioを使えるため、作れる人を絞りたい場合にも向いています。ロールの付与自体に費用はかかりません。
種類3｜Microsoft 365 Copilotのライセンス
Microsoft 365 Copilotのライセンスを持つ人は、追加のライセンスなしでCopilot Studioを使ってエージェントを作れます。日本向けの価格ページでは、ライセンスを持つユーザーは追加費用なしで社内向けエージェントを構築・使用できるとされています。誰にMicrosoft 365 Copilotを割り当てるかの判断基準は「Copilotのライセンスの種類と料金の違い」で整理しています。
なお、試用版ライセンスでもエージェントは作れますが、テスト用のチャットで動かすところまでで、公開はできません。
AIエージェントを「どう作り、どう育てるか」を、GiftX記事制作エージェントの実物で解説。
費用の払い方2通りを比較｜Microsoft 365 CopilotかCopilotクレジットか
エージェントの利用量は、どちらもCopilotクレジットという単位で数えます。違うのは、そのクレジットを「人に付けたMicrosoft 365 Copilotで賄う」か「会社で契約したクレジットから引く」かです。下の表は、2通りを支払いの単位・対象・上限の扱いで並べたものです。
| 観点 | A：使う人にMicrosoft 365 Copilotを付ける | B：会社でCopilotクレジットを契約する |
|---|---|---|
| 支払いの単位 | 1人あたり月額 | 会社（テナント）または環境ごと |
| クレジットの消費 | 本人のIDで社内向けエージェントを使う分は消費しない（公正利用の範囲） | 使った分だけ消費する |
| 対象になる使い方 | Copilot Chat・Teams・SharePointでの社内利用 | 社外向けのWebサイトなど、公開先を問わない |
| 上限の扱い | 公正利用の範囲で、Microsoftが上限を見直すことがある | 容量パックは125%で停止、従量課金は月末に使った分を請求 |
| エージェントフロー | 「When an agent calls the flow」で起動するものだけ対象外 | すべて消費する |
Aは、使う人が決まっていて、その人たちが毎日のようにエージェントを使う場合に向きます。Microsoft 365 Copilotの価格は、日本向けの価格ページで1ユーザーあたり月4,497円相当（年払い・税抜、2026年10月時点）です。Bは、使う人が多いのに1人あたりの利用が少ない場合や、社外に公開する場合に向きます。クレジットの単価と消費量の目安は「Copilot Studioの料金」で詳しく解説しています。
Copilot Studioのライセンスと払い方を決める導入ステップ
払い方は、ライセンスの表だけを見ても決まりません。誰が、どこで、どのくらいエージェントを使うかを先に確かめてから選ぶと、あとで契約を組み直す手間が減ります。ここでは決める順番を4つのステップで整理します。
ステップ1｜使う人の人数と使う頻度を見積もる
最初に、エージェントを使う人の人数と、1人が1日に何回くらい話しかけるかを見積もります。使う人が限られていて毎日使うならA、全社員が月に数回使う程度ならBのほうが総額を抑えやすい、というのが大まかな目安です。
ステップ2｜社内向けか社外向けかを確かめる
Aでクレジットを消費しないのは、Microsoft 365 Copilotを持つ社員が本人のIDで、Copilot Chat・Teams・SharePointといったMicrosoftのアプリ上で使う場合です。顧客向けのWebサイトに置くエージェントや、Microsoft 365 Copilotを持たない社員が使う分はクレジットを消費するため、Bの契約も必要になります。
ステップ3｜毎月の請求額が変わる支払いを社内で認められるか確かめる
Bの従量課金は、Azureサブスクリプションを紐づけ、月末に使った分だけ請求される仕組みです。毎月の請求額が利用量で変わる支払いを予算ルールで認めにくい会社では、人数で金額が決まるAや、前払いの容量パックのほうが社内を通しやすいことがあります。
ステップ4｜エージェントフローの起動条件を確かめる
エージェントから業務処理を動かす「エージェントフロー」は、起動の仕方で扱いが変わります。Aで対象外になるのは「When an agent calls the flow」でエージェントから呼び出されたフローだけで、決まった時刻やメール受信で動くフローは通常どおりクレジットを消費します。定期処理を多く組む予定なら、その分はBで見込んでおきます。
Teamsなどに公開するときのライセンス条件
エージェントを公開できるのは、課金とライセンスのFAQによると、作る人が次のいずれかを満たす場合です。
- Microsoft 365 Copilotのライセンスを持っている
- Copilot Studioユーザーライセンスを持ち、環境にクレジットが割り当てられている（またはテナント全体の残量から引く設定になっている）
- Officeのライセンスだけで、生成AIの機能を使わないエージェントである
公開する人がMicrosoft 365 Copilotを持っていれば、会社でクレジットを契約していなくても公開できます。また、Teamsでは、SharePointをナレッジにした生成回答は1対1のチャットでしか使えず、グループチャットやチャネルではまだ使えません。
関連記事：Copilotエージェントの作り方｜Agent BuilderとCopilot Studioの手順と違い
オフィス系7職種のAI利用者669人の調査では、生産性向上を明確に実感した割合が、チャット中心の利用層14.3%に対しAIエージェント利用層54.3%。約3.8倍の差が見られました。
管理者がライセンス配布の前に決めておく設定
ライセンスを配る前に、管理者はPower Platform管理センターで次の2点を決めておくと、公開後の手戻りを防げます。
| 設定 | 決めること |
|---|---|
| データポリシー | 公開先のチャネル、HTTP要求、コネクタ、ナレッジの種類のうち、どれを禁止するか |
| 会話記録 | Dataverseに保存するか、作る人に閲覧・ダウンロードを許すか、何日残すか |
会話記録は既定でDataverseに保存され、30日より古いものは自動で削除されます。削除の周期は変えられ、保存しない設定にもできます。これとは別に、Copilot Studioの内部にも動作のために最大28日保存されます。
関連記事：Copilotのセキュリティは安全か｜情報漏えいが起きる3ケースと導入前の設定
Copilot Studioのライセンスでよくある3つの誤解
Copilot Studioのライセンスは、製品名が似ていることもあって誤解されやすい部分があります。導入の相談でつまずきやすい3つを取り上げます。
誤解1｜エージェントを使う社員全員にライセンスが要る
Copilot Studioのライセンスが要るのは作る人だけです。全社員にエージェントを配る場合でも、Copilot Studioのライセンスを人数分買う必要はありません。費用として考えるべきなのは、社員が使った分のCopilotクレジットです。
誤解2｜Microsoft 365 Copilotがあれば、どのエージェントも費用がかからない
クレジットを消費しないのは、ライセンスを持つ本人がMicrosoftのアプリ上で社内向けエージェントを使う分で、公正利用の範囲に限られます。社外向けのエージェント、ライセンスのない社員の利用、エージェントからの呼び出し以外で動くフローは課金の対象です。
誤解3｜従量課金にすると請求額の上限が読めない
Power Platform管理センターでは、従量課金の環境でもエージェントごとに月のクレジット使用量の上限を設定できます。上限に近づくと管理者に通知が届き、上限に達したらエージェントを自動で止める設定もできます。最初は上限を低めに置き、実際の消費量を見てから引き上げると、想定外の請求を避けられます。
Copilot Studioのライセンスについてよくある質問
Copilot Studioは無料で使えますか？
試用版ならエージェントを作ってテストできますが、公開はできません。ユーザーライセンスは無料ですが、会社が容量パックを契約していることが前提です。
Microsoft 365 E3だけでもエージェントを作れますか？
E3などの法人向けライセンスにはTeamsプランが含まれ、Teamsだけに公開する従来型のエージェントは作れます。生成AIの機能やほかの公開先を使うには、別のライセンスが必要です。
Copilotクレジットの残りはどこで確認できますか？
Power Platform管理センターの「ライセンス」から、会社全体と環境ごとの消費量を確認できます。データは1日単位で集計されます。
使わなかったCopilotクレジットは翌月に繰り越せますか？
繰り越せません。消費量は毎月1日にリセットされ、契約日ではなく暦月単位で数えます。
容量パックを使い切るとエージェントは止まりますか？
契約量の125%に達すると、カスタムエージェントが無効になります。話している途中の会話は止まらず、管理者にメールで通知されます。エージェントフローは契約量を使い切った時点で新しい実行が止まります。
まとめ｜Copilot Studioのライセンスは「作る人」と「払い方」で決まる
Copilot Studioのライセンスは、エージェントを使うだけの人には要らず、作る人にだけ必要です。作る人は、無料のユーザーライセンス、作成者グループへの登録、Microsoft 365 Copilotのいずれかで使えるようになります。費用は、使う人にMicrosoft 365 Copilotを付けるか、会社でCopilotクレジットを契約するかの2通りで、人数と頻度、社内向けか社外向けか、請求額の変動を認められるか、フローの起動条件で選びます。払い方を決めたら、データポリシーと会話記録の扱いを先に決めてからライセンスを配ると、公開後の手戻りを防げます。
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